各乡（镇）人民政府、县直各有关单位：

党的十九大提出实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。乡村要振兴，离不开农业产业的强力支撑，但目前我县大量农业资产处于闲置未利用状态。根据市、县学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作安排，县政府选定“有效盘活农业闲置资产，提升资金使用效率”作为调研课题，特制定如下调研方案：

一、调研目标

按照“统筹兼顾、综合利用、分类处置、创新盘活”的总体思路，切实履行主体职责，充分盘活和有效利用农业闲置资产，提高资产管理使用效率。

二、调研人员组成

盘活农业闲置资产调研工作，由政府县长张鹏耀牵头，

政府副县长郭永东具体负责，县直各相关单位、各乡镇配合推进。

三、调研方式

采取查阅台账、召开座谈会、实地查看、个别谈话等方式进行充分调研摸底，综合分析研判，分类提出资产清理与盘活方式，推动闲置资产盘活与利用。

四、调研内容

明确主要对象、盘活范围、重点领域和工作目标，全面清理排查全县农业闲置资产，准确掌握资产当前实际情况，提出切实可行的盘活方式和方法，采取“边查边盘，一体推进”方式，统筹推进、加快盘活农业闲置低效资产，充分发挥资产效益，防范化解债务风险，提高再投资能力，形成投资良性循环，推动经济社会高质量发展。

五、调研要求

（一）坚持实事求是。坚持一切从实际出发，坚持真理、修正错误，真研究问题、研究真问题，好的、差的都要看，表扬、批评都要听，要敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路、新办法。

（二）加强组织领导。成立石楼县盘活农业闲置资产调研组，政府县长张鹏耀任组长，政府副县长郭永东任副组长，各乡镇、县直各相关单位主要负责人为成员，调研组下设办公室，办公室主任由县农业农村和水利局（乡村振兴局）主持日常工作的副局长刘保荣兼任，负责统筹协调全县盘活农业闲置资产调研工作，及时研究和解决调研过程中发现的新情况新问题，制定详细调研计划，做好调研资料收集整理，牵头形成初步调研报告，配合单位要明确1名科级以上干部为联络员，为调研工作顺利开展创造良好条件。

（三）坚持统筹推进。充分发挥农业产业化的基础作用，协同推进一二三产业融合发展，不断挖掘、盘活农业资源、资产、资金，促进资源要素合理配置和高效利用，带动资金、技术、人才向农业产业流动；要因地制宜提出农业闲置资产盘活计划，探索利用农民闲置资产，发展农业产业，带动农村三产融合，稳定就业，增加农民收入，助力乡村振兴。

（四）强化纪律保障。严格执行中央八项规定，力戒形式主义、官僚主义，采取“四不两直”方式开展随机调研、蹲点调研，不听一般性工作汇报，不靠工作人员代笔，不给基层增添负担。各乡镇、各相关部门要高度重视农业闲置资产盘活工作，严禁瞒报漏报，严禁违规违法处置，严禁在盘活过程中出现扶贫项目资产流失和滋生新的债务风险，严禁“新官不理旧账”，不担当、不作为、慢作为、乱作为。对盘活工作不重视、不履职尽责、弄虚作假，造成不良社会影响或不良后果的，按规定程序将相关情况移交纪检监察部门处理。

石楼县人民政府办公室

2023年9月24日

（此件公开发布）

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