灵泉镇人民政府，县直各有关单位：

现将《石楼县2023年农村“煤改电”工作实施方案的通知》印发给你们，请认真贯彻执行。

石楼县人民政府办公室

2023年9月21日

（此件公开发布）

石楼县2023年农村“煤改电”工作实施方案

根据吕梁市冬季清洁取暖工作领导小组办公室《关于印发吕梁市2023年度清洁取暖工作方案的通知》（吕清洁办发〔2023〕4号）精神，为全面贯彻落实中央、省、市关于清洁取暖工作的安排部署，认真做好我县2023年冬季清洁取暖工作，促进全县空气环境质量持续改善，切实保障我县居民温暖过冬，结合我县实际制定本方案。

一、目标任务

2023年，我县煤改电工作以灵泉镇孟家塔村、指南村为重点，统筹推进全县农村地区清洁取暖改造。10月底前，全面完成灵泉镇孟家塔村（138户）、指南村（62户）两村共200户改造目标任务。

二、实施范围

灵泉镇孟家塔村、指南村范围内未实施煤改电改造的农村采暖期常住户（农村采暖期常住户是指在采暖期有2个月以上用电量的住户），财政供养人员不在改造之列。

三、工作流程

（1）县农业农村局会同涉及乡镇按照政策规定开展煤改电确村确户；（2）县发改工信和科技商务局通过公开采购方式确定符合国家规范标准，安装和售后服务有保障的煤改电设备供货安装企业和相应资质的监理机构，并进行公示；（3）中标公示结束后，县发改工信和科技商务局（工信局负责人）与中标企业签订供货安装合同；（4）县发改工信和科技商务局牵头组织电力部门、中标企业和监理单位进户实地查看，完成取暖“一户一设计”方案，在住户满意、认定并签字后，经涉及村委、乡镇、监理单位审核签字盖章确认，按图开展施工；（5）　煤改电工程完成后，由村委和乡镇首先按确村确户名单验证是否安装到位。之后由县发改工信和科技商务局委托有资质的第三方机构对供暖设备进行验收，并出具验收报告；（6）煤改电工程验收完成后，由县审计局对全部工程进行项目审计，并出具审计报告。

四、资金补贴政策

县级财政对列入2023年目标任务的“煤改电”改造工程予以补贴，户均改造面积不超过60㎡，超出面积部分由村民自筹解决。（1）“煤改电”居民户采暖电价每月享受2600度采暖用电，优惠电价为0.2862元／度；（2）煤改电用户取暖设备购置费每户不超过6000元，其中县财政补贴50％，个人自筹50％，个人自筹最高不超过3000元／户。（3）采暖期对完成煤改电的农户采暖期补贴时间5个月（当年11月1日到次年3月31日）；（4）煤改电用户超出补贴政策范围的电费由供电公司按表用量直接向用户收取。

五、职责分工

为认真做好我县2023年冬季清洁取暖工作，促进全县空气环境质量持续改善，切实保障我县居民温暖过冬，现成立石楼县冬季清洁取暖工作领导小组：

组  长：王鹏　　县政府副县长、发改工信和科技商务局

副组长：杨保荣　县政协副主席、财政局局长

        袁红青　县政府副县长　灵泉镇党委书记

成  员：高巩彦　县发改工信和科技商务局副局长

        刘保荣　县农业农村和水利局主持日常工作的副局长

        白文贵　县审计局局长

        李志强　市生态环境局石楼分局局长

        李  伟　县行政审批局局长

        梁军弟　县公安局副局长

        张冬春　县规划和自然资源局副局长

        王天翔　县供电公司经理　

领导组下设办公室，办公室设在发改工信和科技商务局，办公室主任由高巩彦同志兼任。发改工信和科技商务局为煤改电工作的牵头部门，负责煤改电工作的总体协调，对煤改电业务进行指导，工作进展进行督查，并会同县农业农村局、财政局、生态环境分局、行政审批局、自然资源局、公安局、审计局、供电公司等部门协调煤改电工程建设施工过程中的问题，具体负责煤改电设备采购安装、工程监理的工作。

县农业农村和水利局、灵泉镇负责提供确村确户名单。

县财政局负责煤改电政府补贴资金的审核拨付。

县生态环境局结合部门职能和大气污染防治做好工作指导等有关工作。

县行政审批局负责煤改电供电线路、设施等建设的规划许可工作。

县规划和自然资源局负责煤改电供电线路、设施等建设的土地征用工作。

县公安局负责做好煤改电推进过程中治安保障工作。

县审计局负责煤改电工程的项目审计工作。

地电石楼分公司负责煤改电居民户采暖电价每月享受2600度和采暖用电优惠电价为0．2862元／度的指标争取，同时负责煤改电电网及相关配套设施项目的实　施工作。核实煤改电户数对供电设施的需求，做出工程设计，上报项目。对配电线路、变压器、居民表箱、电表等设备进行改造、安装，保证高低压供电设施方便和满足煤改电居民的用电需求。

灵泉镇负责协调解决煤改电工作确户、安装、使用过程中的各类问题。

六、工作要求

（一）加强组织领导。灵泉镇和相关职能部门要进一步提高政治站位，从维护群众切身利益和助推全县高质量发展的高度，在县清洁取暖领导小组的领导下统一组织实施，按时限、高标准完成我县2023年度煤改电工作任务。各单位要成立相应清洁取暖领导机构，确定具体分管领导和承办人员，根据实际情况细化实施方案，明确任务书、时间表和责任人，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任人抓具体的工作机制，确保责任到位，措施到位，落实到位。

（二）强化过程监管。全面落实煤改电工作事前、事中、事后监管，紧盯关键环节，严格把好关口，保证工程质量。要按照“谁中标，谁施工安装，谁运行维护”的原则，杜绝煤改电工程转包现象，确保煤改电清洁取暖的可持续性。中标企业要充分考虑农村居民诉求，严格落实“一户一设计”要求，切合实际提出科学的取暖系统设计方案。发改工信和科技商务局要本着可追溯、便核查的要求，健全完善工作档案。

（三）严格督导检查。县冬季清洁取暖领导小组办公室要组织专人，按照时间节点对工作开展情况进行督导检查，并将督导情况及时反馈县政府。财政、审计部门要加大对煤改电资金管理使用的监督。灵泉镇和相关部门要通过电视、广播、网络等多种方式，加大对清洁取暖的宣传推广力度，密切关注清洁取暖工作舆情动态，加强正面宣传引导，发生负面舆情后要及时回应，妥善处理苗头性、倾向性问题，确保真正把事关群众利益的好事办实办好。

图解：关于《石楼县2023年农村“煤改电” 工作实施方案》的解读

政策咨询：石楼县发改工信和科技商务局   5722345