石楼县教育科技局“控辍保学”动态监测帮扶预警机制

“控辍保学”是党的群众路线教育实践活动的必然要求，是义务教育均衡发展的要求，也是办好人民满意教育的需要，为进一步全面贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中华人民共和国教育法》、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等法律法规，为确保“控辍保学”工作出实效和健全“控辍保学”的长效机制，防止学生返辍，特制定“控辍保学”动态监测帮扶预警机制。一、建立动态监测帮扶预警机制领导组

组长：张小军　　　教育科技局局长

副组长：郭瑞平　　　教育科技局副局长

成员：田保平　　　教育科技局教育股股长

全县义务段中小学校校长

职责：

1．各学校成立控辍保学领导小组，明确校长为第一责任人。坚持依法控辍，深入宣传控辍的意义，进一步加强法制宣传、普及工作，提高全社会对控辍保学的认识。

2．教育科技局所属的各学校要运用一切宣传工具和舆论手段，通过有线电视、校园广播等多种形式，广泛深入地宣传新颁布的《义务教育法》实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》、《劳动法》和《禁止使用童工的规定》等有关法律法规，努力营造一种良好的“控辍保学”工作的社会氛围。

3．各学校在开学的第一周内，要求召开全体教师参加的“控辍保学”专题会议，对其工作具体安排，运用家访、谈心等手段对思想有异动的学生进行劝说，了解学生的困惑、原因和意向，为防止学生厌学辍学做好思想教育工作。

二、建立失学辍学报告制度

对在规定时间内未到校报到、注册的起始年级学生和一定时间内无故不到校的在年级学生以及未经家长同意请假超过15天的学生，经学校电话询问、家访仍未到校报的，及时向教育科技局和乡镇人民政府汇报，并协助政府发放“疑似辍学返校通知书”，以杜绝未完成义务教育的学生务农、经商、外出打工的行为发生。

三、建立帮困助学机制，以帮防辍

1．减轻学生课业负担，禁止对学生施加课业压力，控制学生作业总量，严禁教师乱订资料、乱补课、乱收费现象，若发现问题，及时制止并严肃批评，情节严重的移交司法部门处理。

2．学校及教师应客观公正的评价一个学生，并给学生的进步创造一个良好的心理环境，尊重学生的自尊心，从学生消极的因素中寻找积极成分，在学生有辍败的心理中寻找希望之火，让学生爱校、爱师、爱学习。

3．以德控辍，以情劝学，做好上门家访服务工作；规范管理初三毕业学生，杜绝提前离校，落实好各类资助政策，及时提供风险预警信息。

4．开展校园特色教育，继续坚持开展丰富多彩的校园文化活动，使更多学生“把根留住”。学校要经常举办文艺汇演、书画、诗文、体育等兴趣展览，以运动会形式举办篮球、乒乓球等各种体育运动，在各种不同的特色教育中发现学生的“美”和“优”，鼓励学生发挥特长，使学生对学校、对班级、对师生产生眷恋感，有效地防控辍学。家长座谈会中，利用保护学生隐私的有利契机，获得学生共鸣，让家长认识到学生的长处，调动家长积极性，密切家校合作，使更多的家长参与到“控辍保学”中来。

5．设立兴趣培养班，在石楼一中和南城初级中学开设兴趣爱好班，对不爱学习、严重偏科等有厌学情绪的学生开设兴趣专班辅导，培养学生的个人爱好。若发现疑似辍学学生，学校及乡政府应及时动员劝返，与学生沟通到这两所学校就读，培养学生特长。

四、完善跟踪监测制度

县教育科技局学籍管理员要定期根据学籍系统进行一一核对在校学生情况，确保所有学生人籍一致。学籍管理必须逐年跟踪核查，尤其是一年级和七年级必须按期入学、从教学点向中心校移动、小学到初中过渡等关键节点的控辍保学工作及在校学生变化情况。

五、加强师德师风建设

在教育科技局设立举报电话，在全县各显明地段设立举报信箱，对各类违法乱纪的教师提出严重警告和相应的处罚，情节严重者移交司法部门处理。指导教师运用科学的教育方法，多做耐心细致的思想教育。严禁随意停学生的课，防止简单粗暴、体罚或变相体罚学生，对教育思想不端正、工作方法不当、产生不良后果，致使学生辍学流失的，一定要追究责任，予以严肃处理。

石楼县教育科技局

2022年6月21日