各村委:

为切实做好2025年度全省农村危房改造工作，有效保障农村6类低收入群体住房安全，现将《2025年度农村危房改造工作方案》印发你们，请结合本地工作实际严格执行。

石楼县灵泉镇人民政府

2025年4月16日

灵泉镇2025年度农村危房改造工作方案

为严格贯彻中央农村工作会议和一号文件精神，认真落实省委、省政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，积极做好农村住房安全保障工作，结合山西省2025年度农村危房改造工作要求，特制定灵泉镇2025年度危房改造工作方案。

一、总体要求

聚焦灵泉镇农村6类低收入群体等重点对象住房安全，严格落实动态保障工作机制，巩固提升农村住房安全保障成果，确保5年过渡期圆满收官。

二、年度目标和重点工作

(一)年度目标

对居住在经鉴定为C级或D级危险房屋中或无房的农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难家庭、农村低保边缘家庭、未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户等6类低收入群体实施农村危房改造。针对已实施农村危房改造但由于各种原因又成为危房且农户符合条件的，可将其再次纳入支持范围，及时解决低收入群体住房安全问题，进一步巩固提升农村住房安全保障成果。

经组织各村委排查申报，我镇2025年度农村危房改造任务为5户。具体名单为：

城关村委郭村，梁玉光，3口人，危险等级D，动态监测户；

城关村委郭村，梁彦平，4口人，危险等级D，动态监测户；

岔沟村委指南村，许金双，2口人，危险等级D，动态监测户；

孟家塔村委，董毛汝，1口人，危险等级D，脱贫户未享受危改；

孟家塔村委，高海鹏，3口人，危险等级D，脱贫户未享受危改；

本年度任务已确定的此5户，由各村委负主责，严格按照农村危房改造的标准，鉴定为C级的，只能维修加固，鉴定为D级的，房屋如有存在维修价值，可维修加固；新建的，必需拆旧建新消除安全隐患，不能拆除的，可进行封堵，杜绝房倒塌伤人事故，也可进行置换改造，撤离隐患区域。圆满完成外，其他各村委对重新排查发现的保障对象，要严格按照动态保障工作要求，发现一户、改造一户，应保尽保。

(二)重点工作

1.强化监测认定。民政部门负责认定农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭;农业农村部门会同有关部门负责认定因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭;农业农村部门负责认定农村易返贫致贫户、符合条件的其他脱贫户;住建部门负责对房屋安全性能进行识别鉴定，严格按照住建部危房改造质量安全要求组织施工建设，并做好动态保障。各级住建、农业农村、民政等部门之间应建立部门间数据互通共享和更新机制，定期互通共享农村6类低收入群体数据信息，对符合条件的农户及时实施危房改造。

2.落实动态保障。严格落实“常规排查+应急排查”的动态排查要求，对排查确定的动态新增任务及时纳入政策保障范围，积极做好动态保障工作，提升住房安全保障工作成效。

3.加快任务推进。年度任务的5户于9月底前全面完成，其中，年度任务中的已脱贫户危房改造务于6月底前竣工，并完成信息系统录入数据更新。村委应帮助农户实施过渡性安置。

4.严格工作监管。注重危房改造工作全过程监管，特别是对象认定、施工建设、质量安全、工程进度、档案管理、资金监管等各个环节要明确监管要求和具体措施，确保各项工作符合政策要求。严格执行半月报制度，及时掌握各地任务推进实际情况。加强施工质量监管，确保改造后房屋质量符合相关标准要求。对残疾人危改户应同步指导做好无障碍设施建设。

5.强化补助资金使用管理。一是2025年度农村危房改造继续采用2档10级的资金补助方式，对重点帮扶县补助标准较非重点帮扶县提高10%。省级测算标准具体为:修缮加固住房，非重点帮扶县户均补助1.8万元，重点帮扶县户均补助1.98万元;新建住房，非重点帮扶县1人户、2人户、3人户和多人户户均补助分别为2.8735万元、4.3102 万元、6.4654万元和8.6205万元，重点帮扶县1人户、2人户、3人户和多人户户均补助分别为3.1609万元、4.7412万元、7.1119万元和9.4825万元。

6.规范农户档案管理。加大对基层农户档案管理和录入人员的培训指导，及时整理、规范有关资料，确保纸质档案规范齐全。在完善和规范农户纸质档案管理与保存的基础上，严格执行农户纸质档案信息化录入制度，将农户档案及时、全面、真实、完整、准确地录入信息系统，并提高录入进度和录入质量。

7.长效化防范和治理腐败问题。严格开展群众身边不正之风和腐败问题以及惠农惠民补贴资金专项整治，对农村危房改造履行程序不严格、认定不准、把关不严、改造质量不达标、补助资金发放不及时和超范围发放、以及截留挪用、骗取套取、贪污侵占、吃拿卡要等多发易发问题作为治理重点，深入开展专项整治，确保危房改造工作持续健康推进。

三、工作举措

(一)强化组织实施

村委是第一责任主体，村支书负主责，要精心安排部署。村委、驻村工作队、镇包村干部三级联动，要深入改造户调查改造户的基本情况，核查改造户是否符合改造条件、改造户是否需要基础帮助、动态摸排6类低收入群体住房安全隐患等等。

(二)加强技术指导

镇危改办要及时同上级住建部门联系沟通，注重农村建筑工匠的培训管理，不断提高业务技能。要对危改农户宣讲房屋建设的基本技法要求，要组织技术力量在危房改造关键施工环节逐户进行现场指导，要组织协调主要建筑材料的生产、采购与运输，免费为农民提供建筑材料质量检测服务，切实保障房屋质量安全。

(三)做好信息公开公示

村委要认真落实农村危房改造信息公开公示要求，及时将改造户名单、危改补贴资金分配结果、年度任务完成情况公开公示，提高群众的知晓度，广泛接受社会监督。要加大政策宣传力度，制作并免费发放农村危房改造政策明白卡，畅通投诉反映问题渠道，及时调查处理群众反映问题，化解群众信访诉求。