各村（社区）、镇直各单位：

为认真吸取10月31日阳泉市一氧化碳中毒致3人死亡事故教训，落实省长“请省安委办就冬季取暖安全防范再作调度安排，深刻汲取教训，杜绝此类悲剧再度发生”批示精神，和吴伟常务副省长在全省煤矿水害防治工作推进会暨安全防范调度会上就切实加强冬季取暖设施、极端天气安全防范等工作的部署要求，举一反三开展集中整治，坚决杜绝冬季生产生活典型事故发生，按照省、市、县安委办《开展冬季安全“敲门行动”的通知》要求，特制定我镇实施《冬季安全“敲门行动”实施方案》如下：

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，认真落实省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于安全生产决策部署，牢固树立安全发展理念，不断强化红线意识和底线思维，针对全县冬季安全生产生活存在的问题，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，采取入村进户方式，开展宣传教育培训，提高群众安全意识，动员群众排查整改身边隐患，防范化解重大安全风险，切实保障人民群众生命财产安全。

二、工作任务

针对冬季气温降低、雨雪冰冻、大风大雾等极端天气多发，各类居民取暖煤气中毒、电气火灾、建筑施工、道路交通安全风险加大的问题，在农村、社区、居民户、九小场所、道路交通等领域，开展防煤气中毒事故、防燃气爆炸事故、防小火亡人事故、防有限空间中毒事故、防建筑施工事故、防冰雪道路交通事故、防森林火灾等“七防”行动。此次行动通过开展安全宣传教育培训和隐患排查治理的方式开展。

(一)防煤气中毒事故。聚焦居民规范使用燃气热水器、燃气炉、炭火炉等各类取暖设备开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。

(二)防燃气爆炸事故。聚焦私接私改燃气管道设施、私自拆装燃气表、未设置或封闭堵塞通风排烟设施通道、室内同时使用燃气和炭火形成双火源、使用燃气燃煤灶具不规范、使用不合格气瓶和地下室、半地下室储存、使用瓶装液化石油气等开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。

(三)防小火亡人事故。聚焦房屋结构违规使用易燃可燃材料，坚决杜绝封闭堵塞占用消防通道，人员密集场所外窗安装防盗网、广告牌、铁栅栏，未按规定配置消防设施器材等开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。

(四)防有限空间中毒事故。聚焦地下有限空间清淤疏浚管网改造和检维修作业；城镇污水处理、工贸企业等有限空间重点部位；菜窖、地窖、酒窖、化粪池、沼气池、酱腌菜池、果蔬库、冷库、储藏室、粮仓、料仓等有限空间场所开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。

(五)防建筑施工事故。聚焦年底前赶工期、抢进度带来的安全风险，抓好违规彩钢板临时建筑，违规使用大功率电器，起重吊装、脚手架施工、高空作业等环节的安全管理开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。

(六)防冰雪道路交通事故。聚焦城乡公交、旅游包车等“两客一危”道路营运车辆以及急弯陡坡、临水临崖风险路段开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。

(七)防森林火灾。聚焦冬季森林草原火险形势科学预防加强会商研判，强化预报预警，严厉打击野外违规用火行为等开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。

三、方式方法

(一)警示教育。各村（社区）要组织观看典型事故案例警示片，安全生产风险防范短视频、影视剧、微电影、动漫宣传片，在电视、楼宇、室内外广告屏等媒体进行播放，营造良好的安全氛围。按照“七防安全宣传手册”制作展板，在所辖区居民聚集区进行宣传。

(二)入户宣传。各村（社区）组织村两委、社区民警、网格员以及基层综合执法队伍等送册入户(企),面对面进行宣传教育，增强居民、职工的安全意识，提升群众的安全知识。

(三)排查整改。各村（社区）要组织有关人员深入农户、九小场所等帮助居民、经营者开展隐患排查摸清风险底数，制定整改方案，督促整改落实。对存在的重大安全风险和事故隐患，以及五保户、残疾人等“特殊人群”,政府要给予人力、财力支持，切实帮助解决实际问题，将事故隐患消灭在萌芽状态。按照“网格化”管理要求，充分发动村(社区)干部、社区民警、党员、志愿者等力量，积极参与开展“敲门行动”,每个网格要安排人员负责对网格内的居民逐户逐一“敲门”走访。

四、工作步骤

“敲门行动”自即日起至2025年3月31日结束。

(一)动员部署阶段(即日起至11月22日)

制定冬季安全“敲门行动”实施方案，组织召开全镇冬季安全“敲门行动”安排部署会议，细化工作措施，全面部署开展冬季安全“敲门行动”。加强统筹协调，调动各类资源，广泛动员基层组织和群众，积极参与，群防群治，形成防范安全风险的人民防线。

(二)进村入户阶段(11月23日至2025年2月28日)

各村（社区）要组织基层力量，制定入户计划，做到全覆盖、无遗漏，确保横向到边、纵向到底，不留死角不落一户，充分使用“敲门行动”明白卡(附件1),开展安全宣教培训和隐患排查治理，并建立安全隐患排查清单(附件2)。

(三)总结评估阶段(2025年3月1日至3月31日)

各村（社区）要对本村（社区）领域冬季安全“敲门行动”工作开展情况和有关经验成效进行梳理总结，提炼优化好的经验做法，建立冬季安全防范长效机制。

五、有关要求

(一)强化组织领导。各村（社区）要进一步提高政治站位，加强领导，压实责任，周密部署，精心组织。镇政府将适时组织有关部门召开冬季安全“敲行动”调度推进会，协调解决存在的问题，推动行动顺利开展

(二)加强信息报送。

1.各村（社区）每月24日报送冬季安全“敲门行动”工作开展情况及统计表(见附件3)。

2.各村（社区）于2025年4月2日前将工作总结报镇政府。

联系人：郭耀武

联系电话：13753392091

附件：1.“敲门行动”明白卡

      2.“敲门行动”安全隐患排查清单

      3.冬季安全“敲门行动”工作统计表

灵泉镇人民政府

2024年11月20日

附件1

“敲行动”明白卡

附件2

敲行动”安全隐患排查清单

入户检查人员：填表日期：年月日

附件3

冬季安全“敲行动”工作统计表

报送单位：联系人：报送时间：