各村委：

为进一步规范光伏公岗设置与管理，充分发挥光伏产业到户帮扶力度，促进脱贫群众实现就地就近就业增收，对光伏公益岗位设置实施动态管理　，坚持“按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗”的原则　，结合我镇实际情况　，特制定本办法。

一、村级公益性岗位设置内容

各村公益性岗位可根据实际需求设置九大类，包括：电站管护员、乡村网格员、便民服务员　、政策宣传员　、保洁绿化员　、养老护理员、信息统计员　、资产维护员　、安全管理员　。结合村里实际需求和任务量，每个岗位可以设置多个人员承担。每个村公岗数量控制在村常住人口的20％以内，优先吸纳脱贫户、监测户实现就近就地就业。不可设置以上九类以外的公益岗位。

村级公益性岗位条件：

1、必须是居住在本村的村民，外出务工不能设置岗位；

2、一般年龄应在18周岁－69周岁之间；超过70周岁以上的在岗人员，每年要安排进行身体健康体检，确保当前身体状况能够胜任岗位需求。

3、要有履职的能力。（如丧失劳动能力　、精神疾病、特殊残疾人不得定位公益性岗位人员）；

4、脱贫户、监测户岗位人数不低于50％；

5、光伏公益岗位不得“　一人多岗”；

6、移民户人员不能设置公益岗位；

7、已在其他县直部门设置岗位人员不得在村兼任公益岗位。

8、不可替岗（父岗子干）

二、公益性岗位设置的规范化

要依据岗位不同　，明确岗位职责、制定考核办法　。所有聘用人员都要签订聘用协议，每个岗位都要有考勤监管，监管记录由专人记录　，村委根据考核记录制定公益岗位人员工资发放明细表　，交由乡镇审核　，审核后进行发放。

三、公益性岗位设置的程序化

首先由县统筹、乡负责、村落实、户受益，各村负责列出本　年度公益性岗位的需求，然后实行户申报、村评议公示、乡审核、县备案的公益岗位确定程序。

四、公益性岗位考核

依据岗位职责及考核办法，对村级公益性岗位实行动态化管理，村委要结合本村实际，坚持平时考核与集中评定相结合原则，制定具体考核细则，对公益性岗位人员在岗情况、履职情况进行监督检查　。对无正当理由完不成任务的，扣减当月岗位工资；对聘用期间发生重大失误　，群众反映强烈的　，及时给予撤换调整；　对考核称职及以上的继续聘用，真正让胜者留、平庸者下、积极者进。

五、工资确定与发放形式

村光伏公益岗位工资待遇每月　300－1800　元　，根据岗位劳动　强度，技术含量和村集体光伏帮扶收益等因素，每个岗位工资发放标准，由村级组织按照“四议两公开”程序研究确定。

光伏帮扶产业到村资金，优先保障村级光伏公岗薪资发放。原则上每月发放，最长不能超过一个季度。鼓励为相对固定的光伏公岗人员缴纳人身意外伤害保险。

六、岗位监管

每月对公岗聘用人员工作表现进行公开打分，推奖优罚劣工资发放激励机制。鼓励有条件的乡村为光伏公岗人员配置统一工装及劳务用品。

光伏公益岗位人员有下列情形之一的，村可以与其解除聘用协议：（一）不服从管理或严重违反公岗管理制度，不能胜任岗位；（一）不服从管理或严重违反公岗管理制度，不能胜任岗位要求的；（二）连续旷工超过7天或一年累计旷工超过15天的；

（三）工作标准达不到要求且屡次教育整改不到位的；（四）已通过其他方式和途径实现稳定就业的；（五）因病或身体状况不适合岗位要求的；（六）其他情形不适合继续工作的。

七、对光伏公益岗位设置管理开展监督检查

1　、定期组织对光伏公益岗位设置管理开展监督检查　，总结推广典型经验做法，及时清退条件不符人员，坚决纠正光伏公岗选聘不严、监管缺失、工资拖欠以及“泛福利化”“人岗不适”“　一人多岗”“虚设岗位”等问题。

2　、完善光伏公岗人员数据库　，包括村委会研究记录　、公益岗位人员花名册、聘用人员协议、岗位工资明细表、公告公示情况等资料。

3、光伏公益岗位及村级公益事业劳务支出费用　，由电站管护员（村级光伏扶贫专员）及时将相关资料报回乡级光伏帮扶项目管理平台工作人员，及时录入省光伏帮扶收益分配系统，数据录入要做到线下与线上保持一致。4、光伏公益岗位设置管理　，主动接受财政、审计和监察部　门的监督检查　。对利用光伏公岗优亲厚友、虚报冒领　、骗取套取村集体资金等情形　，严肃追究相关人员责任。

各村可根据以上办法，结合本村实际，严格按照公益性岗位设置程序，设置所需要的公益性岗位。制定岗位职责和监管办法，坚持技高多得　，多劳多得，差异分配原则，激发贫困群众参与公　益岗位和公益事业劳务的积极性。

灵泉镇人民政府

2023年7月27日