石楼县南环（板桥至沙窑段）公路新建工程PPP项目原定线路方案为路线下穿中南铁路后利用原有S248省道约1KM后向左摆线，沿谭庄沟心填筑路基选线，存在严重的安全隐患和施工困难。具体情况为：

一、本项目沿谭庄沟心填筑路基段主要为K4＋200～K5＋800，根据项目横断面设计图，该路段均为较大填方设计（见图1），平均填高为55.36米，预计填方费用约6300万，填方土石方数量达300余万立方米。以K5＋594、K5＋652两处为例，K5＋594填方断面深为60m，宽为57.91m，K5＋652填方断面深为50.04m，宽为79.4m，填方土石方量巨大，且容易出现路基沉降。本路段填方后路基两侧共十余条支沟，设计拟建设排水渠（路基两侧，见图2）和两个蒸发池（位于K5＋120左侧、K5＋680右侧），解决支沟的排水问题，以保证路基的行洪安全。

在施工设计阶段，对项目所在区域进行防洪评价，经测算路基两侧十余条支沟总汇水面积为9.8km2，按路基防洪标准25年一遇计算，最大洪峰流量为92.6m³／s。填方路基阻碍支沟洪水的排泄，形成“堰塞湖”（见图4），最大水深可达6.5m，严重影响支沟行洪及道路安全。且支沟纵坡较陡，最大流速可达6m／s，对路基有冲毁的风险，同时填方路基道路下游有村庄及道路，给下游居民人身财产安全造成威胁，原设计的高填方路基不稳定性的特点也将严重影响施工安全、施工质量及公路使用寿命，主沟的泥流洪水对河道下游生态环境也将造成不利影响。

图1　　该路段主要横断面设计图

图2　　K5＋652排水渠位置示意图

图3　　该路段现场照片

图4　堰塞湖位置示意图（红线范围）

二、原线路编制了《山西省石楼县南环（板桥至沙窑段）公路新建工程地质灾害危险性评估报告》，报告中将路线的K0＋000～K2＋100段、K4＋200～K13＋800段评估区划分为地质灾害危险性大区（A），线路长11.7km，评估面积为25.40km2，地质灾害防治难度大。主要为预测8处挖方工程引发崩塌、滑坡的可能性大，危害程度大，危险性大，现以W3（K6＋250～K6＋620，见图5）中K6＋549为例进行说明。

图5　W3段地质灾害危险性综合分区评估图（局部）

图6　W3段现场照片

根据K6＋549处横断面设计图（见图7），路基左侧为大量挖方设计，因项目所在区域黄土覆盖层约40米，为减少滑坡泥石流发生，在左侧山体逐级布设护坡13级，护坡最高处与项目设计标高高差109米，水平距离为142米。开挖形成的边坡属于黄土边坡，不稳定性较大，发生崩塌、滑坡地质灾害的可能性大。

图7　W3段（K6＋549）横断面设计图

三、路线变更后情况

根据变更后路线范围以及变更后《山西省石楼县南环（板桥至沙窑段）公路新建工程地质灾害危险性评估报告》，报告综合评定为拟建线路K0＋000～K2＋000段、K2＋800～K13＋90段评估区划分为地质灾害危险性中等区（B），线路长11.61km，确定建设用地适宜性为“基本适宜”区；将拟建道路K2＋00～K2＋800段、K13＋900～K15＋272终点段评估区划定为地质灾害危险性小区（C），线路长2.17km，确定建设用地适宜性“适宜”区。

综上，变更后路线综合地质灾害危险性更小，受雨水地表径流及河流自然流向、流量、流速、最大洪水位等综合因素影响更小，最大限度减少洪水、地质灾害等安全隐患，保障道路运行安全。

石楼县人民政府   

2024年5月7日    

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