为进一步落实省委、市委、县委关于扫黑除恶专项斗争的相关部署要求，建立健全科学有效的扫黑除恶专项斗争长效机制，为充分激发干部和群众参与扫黑除恶斗争内在动力，切实维护社会和谐稳定，不断增强人民安全感，结合我局实际，制定本方案。

一、加强党组政治学习

将扫黑除恶专项斗争纳入局党组理论学习中心组学习重要内容，及时深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要讲话和指示批示精神，及时传达中央、省、市、县委关于开展扫黑除恶工作要求和部署，研究部署生态环境领域扫黑除恶工作，切实提高政治站位，全力推进专项斗争决战决胜各项工作，坚决打赢扫黑除恶专项斗争。

二、组织领导

组　 长：李志强　 （负责人）

副组长：郑建征　  （党组成员）

        郭宇鸿    （党组成员）

        贺贵平    （党组成员）

        刘计生    （党组成员）

        张晋强    （石楼县生态环境保护综合行政执法队副队长）

成 员： 李海明    （综合股股长）

        王红权    （应急与安全股股长）

        刘改红    （土壤与固废股股长）

        任  阳    （法规股股长）

领导小组下设办公室。办公室设在石楼县生态环境局综合行政执法大队，张晋强任办公室主任，负责日常相关工作的调度。

三、建立健全扫黑除恶长效机制

加强形势分析研判。按照县扫黑除恶专项斗争工作要求，持续落实专项斗争形势分析研判制度，在进一步强化环境执法监管的基础上，充分结合开展的各项生态环境领域专项行动，认真分析行业领域管理的突出问题和薄弱环节，深入研究生态环境领域涉黑涉恶违法犯罪新形势，及时形成分析研判报告，开展扫黑除恶工作。重点推进建章立制。及时梳理生态环境领域扫黑除恶治乱工作的经验做法，着力转化为业务规范、工作机制、管理制度，形成整治、管理、建设的长效机制。

四、多方位推进涉黑涉恶线索排查办理

利用“污染源双随机”抽查、环保信访举报、环保违法案件查处等各项工作，对涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明，确保扫黑除恶专项斗争取得实实在在的成效。对容易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域加大监管力度，抓好监督检查、做好业务指导。着力提升发现案件线索的能力和水平，对涉黑涉恶问题做到早发现、早治理、早打击。

五、强化摸排、集中整治

将生态环境领域扫黑除恶与行业乱象整治工作相结合，把扫黑除恶专项斗争贯穿于生态环境保护执法大练兵活动中，制定行业治专项治理方案，结合业务工作深入开展整治。围绕整治破坏生态环境、违法超标排放等专项行动，同步排查黑恶势力线索。对生态环境问题进行清单式管理，逐一落实领导、部门和岗位责任制，实行定期调度，动态管理。加大对违法企业的查处力度，高效开展行业乱象乱点治理。

六、规范管理线索、严格落实信访工作责任制

按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的工作原则，严格落实信访工作责任制。在各个渠道接待、处理群众举报投诉、信访等工作中，做到细致分析研判，善于从中发现涉黑涉恶犯罪线索，确保及时上报、有效打击。规范群众信访投诉受理、转办、调查、整治、反馈程序，建立完善信访投诉台账，加强案件跟踪问效，积极回应社会和群众关切。

吕梁市生态环境局石楼分局

2023年4月7日