根据县委统一安排部署，2024年10月至2025年2月，县委巡察五组对石楼县义牒镇石家坪村开展了政治巡察。2025年4月8日，巡察组向我村反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、关于整改工作的基本情况

义牒镇石家坪村始终将巡察整改作为重大政治责任，摆在村级工作的突出位置，坚决秉持“不回避、不推诿、不遮掩”的工作准则，以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的举措，全力推动巡察整改工作落地落细，切实把整改成效转化为改善民生福祉、提升村级治理水平的强大动力。

自巡察整改工作启动以来，石家坪村迅速响应、主动作为，针对巡察组反馈的问题第一时间部署、立行立改，坚决杜绝整改工作拖延滞后、敷衍应付。2025年4月11日，专题组织召开巡察整改工作安排部署会，紧密结合石家坪村产业发展、民生服务、基层治理等实际情况，严格按照“全覆盖、无遗漏、真整改”的工作要求，深入查摆问题短板，系统剖析问题产生的根源，精准制定《义牒镇石家坪村巡察整改方案》。同时，规范建立“问题清单、责任清单、时限清单”三张核心清单，将每一项整改任务细化到具体环节、明确到具体人员，构建“任务层层分解、责任环环相扣”的闭环管理体系——其中，驻村工作队聚焦乡村振兴重点任务；党支部书记牵头抓总，村“两委”干部按职责分工，统筹推进党建提升、民生服务、矛盾纠纷化解等其他领域整改工作，确保整改责任无空缺、工作推进无盲区。

石家坪村始终坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对已完成整改的问题，定期开展“回头看”，重点检查整改措施是否落实到位、整改效果是否持续巩固，坚决防止问题反弹回潮，以长效整改推动石家坪村各项工作高质量发展，为建设宜居宜业和美乡村筑牢坚实根基。

截至10月15日，巡察反馈的4方面12个具体问题，已完成整改12个。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

1.整改主体责任压得不实。一是对整改工作重视不够。石家坪村对整改工作组织领导不够有力，统筹协调村“两委”成员压茬推进整改有欠缺,针对上轮巡察反馈的部分问题制定的整改措施不够具体，操作性不强。二是履行整改责任还有差距。村支部书记对整改工作未做到全过程督促把关，“两委”成员对承担的整改任务落实情况缺乏跟踪问效，上轮巡察反馈的18个问题目前仍有2个整改不彻底。一是环境治理工作开展有差距。二是移风易俗工作落实不力。

整改结果：已完成

整改情况：一是2025年4月11日和4月20日召开会议，组织石家坪村  “两委” 成员深入学习巡察整改工作相关文件和精神，制定了《石家坪村整改“三清单”》和《石家坪村关于落实县委巡察五组反馈意见的整改方案》，将整改任务落实到具体个人，确保责任到人；二是支部书记亲自把关，牵头召开推进会议，协调解决整改过程中遇到的困难和问题，对村“两委”成员整改工作进行督促和指导；三是成立移风易俗工作小组，两委干部及党员干部带头签订《移风易俗承诺书》，收集整理“婚事新办”“丧事简办”典型事迹2篇，通过村公告栏、微信群进行宣传；四是调整村委清洁员工作机制，明确清洁员规定清洁员在每周一、周三和周五上午8:00-11:30上路清扫，用照片佐证制度，村委会每周五进行检查；通过村内广播（每日早7:30、晚6:00各播报1次）、微信群推送宣传，引导村民自觉维护公共卫生。

2. 整改长效机制不够健全。石家坪村对巡察、审计整改

态化跟踪监督不到位,上轮巡察反馈的惠民政策宣传不及时不到位、“四议两公开”制度执行不严格、工程项目运行不规范等3个问题，本轮巡察发现依然存在。对易地搬迁群众就业有困难、村集体“三资”管理不规范等2个问题的整改头痛医头、脚痛医脚:未做到举一反三、标本兼治。

整改结果：已完成

整改情况：一是健全常态化监督机制，成立由村务监督委员会主任牵头、5名村民代表参与的整改监督小组，明确对巡察、审计反馈问题从方案制定到措施落实的全流程监督职责；二是创新惠民政策宣传方式，依托村级微信群、公示栏入户走访进行惠民政策宣传，发放宣传手册85份，自巡察反馈之后，村委严格执行“四议两公开”，对村里实施的两个过水桥项目，实行“每日进度汇报+资料同步审核+监督小组全程跟进”模式，确保流程规范；

三是建立举一反三整改机制，4月25日组织村“两委”8名成员开展全村工作全面排查，围绕巡察反馈问题梳理形成包含易地搬迁就业、集体“三资”管理等具体问题；对照清单深挖同类问题1个，建立“发现问题-整改落实-完善制度”流程，同步修订《村集体“三资”管理制度》，实现标本兼治。

(二)紧盯党组织落实党建主体责任、发挥政治功能情况

1.村级党组织领导核心作用发挥不够充分。一是党内政治生活开展不严肃。2022年全年支部书记仅讲党课1次，主题党日活动仅“七一”开展1次，近3年未召开过组织生活会。二是党员发展、教育管理不到位。石家坪村党支部共有党员64名其中50岁以上党员占61%，30岁以下党员仅有4名，缺乏新鲜血液;对流动党员管理缺乏有效举措，6名流动党员长期不参加组织生活。

整改结果：已完成

整改情况：一是严肃党内政治生活，2025年已组织支部书记讲党课2次；规范开展主题党日活动5次；8月4日召开组织生活会，67名党员中实到58名，开展批评与自我批评；二是强化党员发展与教育管理，重点吸纳35岁以下青年人才，目前已完成1名大学生党员转正（该同志24岁）；针对6名流动党员，建立“流动党员学习群”，每月推送学习资料，每半年开展线上谈心谈话1次，现在谈话2次。

2.村级党群服务中心功能区划分不够明显。石家坪村党群服务中心面积狭小，难以满足村委、3支驻村工作队和党员群众基本活动需求，如村委党员活动室与特色活动室共用一间。

整改结果：已完成

整改情况：对现有空间进行重新布局，根据不同使用需求，划分独立的村委办公区、党员活动室、特色活动室、驻村工作队办公区等功能区域，并放上门牌，各项工作有序开展。

（三）紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴情况

1.学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作重要论述不够深入。石家坪村开展理论学习浮于表面，结合村情实际交流研讨少，在推进党的二十大和实施农业“特”“优”战略方面谋划不足、亮点不多;村“两委”班子成员对省市县相关文件精神把握不够精准,导致在具体执行政策过程中出现光伏收益资金分配不合理、扶贫项目收益资金使用有偏差等问题。

整改结果：已完成

整改措施：2025年安排学习党的二十大精神的内容2次，安排政策专题学习，对关键政策条款进行标注和解读1次；根据村级的光伏收益，通过“四议两公开”，合理分配收益。

2.帮扶工作开展不够扎实。一是帮扶政策宣传不到位。石家坪村对脱贫户防返贫险政策掌握不够，宣传不全面，导致群众对应享受的政策知晓度不高，政策享受迟缓。二是帮扶资料填写不完善。石家坪村对部分监测户的帮扶手册填写不够全面、制定的帮扶计划不够精准，帮扶举措难以落实。

整改结果：已完成

整改措施：一是针对手册填写不完整问题，重新梳理帮扶措施，结合其家庭实际制定精准帮扶计划6项，田引拴按照政策已经退出监测户。二是强化帮扶政策宣传，每日利用村委大喇叭播报防返贫险、雨露计划等政策（每次时长15分钟）；村级微信群转发政策通知及语音解读（累计转发8条）；三是2025年9-10月份期间组织驻村工作队及村“两委”干部开展入户宣讲，覆盖209户486人户，发放政策宣传折页150份。

3.光伏帮扶产业收益分配不够合理。一是公益性岗位设置存在一人多岗、顶岗现象。二是光伏收益资金支出依据不够充分。

整改结果：已完成

整改措施：一是针对“一人多岗” 和顶岗问题，完成岗位调整；终止顶岗行为，现在本人已到岗履职。今后将以此为戒，杜绝此类事件发生。二是2025年公益性岗位都有岗位聘用协议以及考勤表，同时按照村务公开相关规定，通过村务公开栏、村民微信群等渠道，及时公开光伏收益资金的收支情况。

4.对外出务工补贴发放审核把关不严。石家坪村对外出务工一次性交通补贴和稳岗补贴资料审核把关存在漏洞，以致出现财政供养人员违规领取交通及稳岗补贴的问题。

整改结果：已完成

整改措施：对于财政供养人员领取补贴的情况，已对相关责任人党纪处分，并退还违规领取的资金2900元。今年安排专人对于交通与稳岗资料进行核查，确保资料的真实性。

5.人居环境整治不够彻底。近3年石家坪村平均每年设置公益性岗位保洁员11个用于清理村内卫生，但仍发现村主干道环境卫生日常维护不够到位，如张家塔村倾倒垃圾现象时有发生群众反映强烈。

整改结果：已整改

整改措施：一是重新划分保洁区域，每个保洁员负责的区域清晰明确，如将张家塔村附近路段单独划分，安排刘计则和刘金元负责；二是规定清洁员在每周一、周三和周五必须按时上路开展清扫作业，全面清理路面垃圾、杂物，确保道路无垃圾堆积、无卫生死角，为村民营造干净、整洁的出行环境。

（四）紧盯农村集体“三资”管理情况

1.村集体“三资”管理不规范。石家坪村集体“三资”管理制度不够健全，对固定资产购入未办理出入库手续，也未进行资产盘点及管护;办公用品及物资未经出入库台账管理，直接全部计入费用。

整改结果：已整改

整改措施：一是制定《石家坪村村委资产清查制度》和《石家坪村村委资产台账管理制度》；  二是村级资产已全部录入山西省农村集体“三资”管理监测平台；三是今年对固定资产进行清产核资，为所有固定资产拍摄实物照片，形成“一物一照”，形成了《石家坪村资产清查核资报表》，明确知道每个资产的现状。

2.村级工程项目运行不规范。一是工程未进行比价、询价。二是工程项目管理不规范。三是项目资料不完整。

整改结果：已整改

整改措施：一是今年介莫过水桥项目、陈家峪过水桥项目，以及陈家峪农丰和兴旺村户户通，都按照《中华人民共和国招标投标法》和《石楼县关于建设农村产权流转交易市场的指导意见》有关规定，严格落实招标或比价程序，力争工程项目实施规范化，村监委会对项目的招标、施工、验收等全过程进行监督；二是村委支部书记和监委主要负责人对工程资料的审核把关，做到应填尽填，应签尽签，没有遗漏。

3.财务制度执行不严格。一是财务公开不完整。石家坪村财务支出情况的公示未显示各项收入、资产、资源等明细内容。二是支出依据不充分。三是报刊订阅费用超标。2022年12月支石家坪村当年度报刊费2.15万元，远超每年报刊订阅费用低于 1500元的标准。

整改结果：已整改

整改结果：一是村委各项收入、各项资产、各类资源等全部按月进行按时公示，准确反映银行存款收入、支出及结存、资产明细和资源明细情况。二是严格执行《石家坪村村委财务开支审批制度》，针对每一项支出的相关资料与手续进行严格审核把关，所有费用支出必须提供完整的明细清单，详细注明项目名称、单价、数量、金额等信息；经办人、承办人必须在明细清单上签字确认；三是执行《关于进一步做好农村报刊征订限额制工作的通知》（晋农发〔2009〕20号）规定，剔除不必要的订阅项目，订阅费用控制在1500元内。

三、关于下一步抓好整改落实和巩固提升的初步打算

一是提高政治站位，筑牢思想根基。石家坪村始终把巡察整改作为重要政治任务来抓，深刻领悟巡察整改的重大意义，不断增强做好整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。将巡察整改相关精神纳入村“两委”理论学习重要内容，常态化开展政治理论学习和思想教育引导，持续深化对巡察反馈问题的认识，确保整改工作始终沿着正确政治方向稳步推进。

二是完善制度体系，强化责任担当。压实整改工作责任，形成村支部书记负总责、班子成员分工负责、各相关责任人具体落实的工作格局，确保整改责任层层传递、环环相扣。强化制度执行力度，以制度刚性保障整改工作落到实处，推动整改工作常态化、规范化开展。

三是聚焦重点任务，提升整改质效。紧紧围绕巡察反馈的重点问题和长期整改任务，坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，精准发力、持续用力，推动整改工作取得新突破。对于需要长期坚持的整改事项，科学谋划、统筹推进，明确总体目标和阶段要求，分步实施、久久为功。

四是深化成果转化，推动全面发展。以巡察整改为重要契机，坚持举一反三、标本兼治，不断深化整改成果运用，切实把整改成效转化为推动村级发展的实际动力。将整改工作与乡村振兴、基层治理、民生服务等重点工作紧密结合，以整改促提升、以整改促发展，全面提升村级治理体系和治理能力现代化水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：136******84；

电子邮箱：2218867184@qq.com

中共石楼县义牒镇石家坪村支部委员会

2025年11月12日