根据县委统一安排部署，2024年10月10日至2025年2月26日，县委第二巡察组对县项目推进中心进行了政治巡察。4月18日，县委巡察组向县项目推进中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、关于整改工作的基本情况

1.县项目推进中心将巡察整改作为重要政治任务，以高度的政治自觉扛起整改责任。通过党支部会议、专题部署会并结合专题研讨、典型案例剖析深化学习，把巡察整改与项目推进实际结合，引导全员认清整改必要性；明确主任为第一责任人，以责任座谈、承诺书传导压力，形成全员合力；面对反馈问题不回避，组建专班深挖思想偏差、制度漏洞与流程缺陷，为整改筑牢认知基础。

2.构建了完善的推进体系保障整改有序。成立主任任组长的领导小组，设专项工作组并明确责任与时限，制定整改方案，拆解任务实行台账销号，确保整改落地。

3.聚焦重点领域精准发力。强化理论武装，将集中学习与业务结合，组织培训推动成果转化；规范内部管理，完善核心制度与“三重一大”机制，排查廉政风险，夯实党建与意识形态工作，融合党建与业务，规范组织生活、提升队伍素质，成立专项小组研判风险、规范档案记录。

4.截至10月18日，巡察反馈的9个具体问题，已全部完成整改7个，长期坚持2个。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）反馈问题：聚焦基层党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入。一是深学细悟不到位。2024年项目推进中心未结合单位职能职责组织全体干部学习二十届三中全会精神，个别同志学习热情不高，距离学深悟透、学以致用还有差距。二是主题教育活动开展不扎实。部分党员干部较少参加主题教育活动，个人党纪学习教育研讨材料偏离部门职责。

整改情况：一是修订了年度理论学习计划，将二十届三中全会精神、中央八项规定精神等内容分解为专题模块，明确每月学习主题与研讨方向，常态化开展专题学习。二是建立了“业务+政策”双轨学习机制，组织“政策指导业务”融合研讨，引导干部结合项目推进、投融资等工作交流实践体会。三是制定了主题教育学习计划清单，班子成员发挥示范引领作用，带头开展领学活动。四是创新了督学机制，党支部定期检查学习记录，将学习质量纳入干部绩效考核，有效激发干部学习热情。

整改结果：已完成

2.贯彻落实省、市、县经济工作会议精神，坚持以高质量投融资举措服务项目推进有差距。2024年项目推进中心共接收上级来文14件，其中9件一把手未及时督促推动；对上级安排部署思考较少，未结合实际研究提出切实可行的投融资举措建议，存在简单应付等问题。

整改情况：一是建立了文件督办动态销号机制，对上级来文按“紧急、重要、常规”标注等级，明确办理时限，每日向责任人推送待办提醒，实行“一把手签字销号”制度，2025年以来接收的上级来文，均按时办结，无“一把手”未督促情况。二是成立了“投融资创新专班”，2025年6月20日召开1次“政策转化会”，对照省、市经济工作会议要求，梳理土地手续滞后、资金注入迟缓等堵点。

整改结果：已完成

3.推动项目手续办理还需发力。2024年全县42个重点工程共需办理各类手续336项，截至12月底项目推进中心仍需推动办理手续87项，其中南环公路新建工程因土地手续办理滞后，影响工程进度；中广核风力发电项目因资金注入迟缓，导致项目进展受阻。

整改结果：长期坚持

整改情况：一是成立了专项攻坚组，进一步明确了责任领导为刘勇、责任科室为项目股、责任人为任鹏，对未办理手续的项目逐一了解了进展情况和存在的问题。二是主动对接发改、自然资源局、环保局、财政局等部门，召开协同推进会，打通手续办理“堵点”。其中南环公路新建工程因土地手续办理滞后，已报省重点项目，目前手续正在办理中；中广核风力发电项目已按照正常进展进行前期的部署，项目正常运行。

4.履职能力存在不足。一是抓工作不够深入。项目推进中心抓工作缺乏长远谋划能力，尚停留在看现场、催进度等层面，截至目前仍未开展投资环境评价、投资项目实地情况评估等工作。二是深化投融资体制改革不够有力。如，截至2024年底，项目推进中心未就中央省市县投融资体制改革方针政策、法律法规和决策部署开展研究。三是主动作为还有欠缺。项目推进中心自成立至今，未主动沟通承接自身职责范围内的工作，目前项目库建设管理职能仍依托发改局的项目建设库进行。

整改结果：长期坚持

整改情况：一是2025年6月20日召开会议研究投资环境评估机制，制定了投资环境综合评价方案。二是推行“全流程实地评估”制度，对在建重点项目开展项目进度调研，明确项目进展情况，形成台账。三是成立了“投融资政策研究专班”，系统梳理中央及省、市、县最新投融资政策。四是组织全体人员开展了投融资体制改革政策法规专题学习会，确保干部掌握政策要求。五是由刘勇主任带队与发改局正式对接多次，经协调，我单位无权限独立建立项目库管理系统。

（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

5.工作作风不严不实。一是干部管理松散。项目推进中心共有工作人员15名（含临时人员5名），部分在编人员长期请假，其余人员存在迟到早退现象。二是考勤制度落实不严。项目推进中心存在个别工作人员长期不执行考勤制度，签到表与请销假报备自相矛盾，请长期病假无医院诊断证明等问题。三是会议记录不规范。项目推进中心“三重一大”会议记录使用活页本记录，缺乏严谨性。四是印章管理不严格。项目推进中心存在单位公章被工作人员随意外带等问题，存在一定安全风险。

整改结果：已完成

整改情况：一是完善了《项目推进中心考勤管理办法》，实行负责人核实考勤机制，2025年以来迟到早退现象减轻。二是压实管理责任，单位负责人为考勤第一责任人，对长期请假在编人员逐一核实原因，严格按照请销假制度执行。三是召开了作风整顿会，重申考勤纪律和岗位职责，明确临时人员与在编人员管理标准一致，杜绝“松散”现象。四是制定了《请销假管理细则》，明确长期病假（15天以上）必须提供医院诊断证明。单位负责人签字前核对考勤记录与请假报备一致性，未再出现矛盾问题。五是停用活页记录本，启用专用“三重一大”会议记录固定本册。六是修订了《项目推进中心印章管理办法》，明确公章禁止随意外带，确需外带的须经刘勇主任签字审批，且指定专人全程携带保管，2025年以来无公章违规外带情况；组织全体人员学习印章管理规定和泄密案例3次，强化安全风险意识。

6.财务管理制度执行不严格。一是财务审核把关不严。二是财务管理不规范。三是超标准报销差旅费。

整改结果：已完成

整改情况：一是修订了《财务报销管理办法》，明确报销单必须经财务人员签字确认方可入账，未签字单据一律不予支付，已对2025年以来所有报销单严格执行该流程。二是规范了报销凭证要求，明确订阅报刊杂志费等支出需附正规发票，特殊情况需提供缴费通知、转账记录等佐证材料，2025年以来凭证报销均附正规发票或辅佐材料。三是组织财务人员集中梳理2019-2024年未记账明细账，完成账册的登记、核对及装订归档，确保账册完整规范。四是修订了《财务核算管理办法》，规定财务明细账须按月记账、按年装订，2025年1-9月明细账已按月完成记账。五是对2019-2024年差旅费报销进行全面排查，未发现其他超标准问题。

（三）反馈问题：聚焦基层党组织和党员队伍建设，监督检查党组织贯彻落实新时代党的组织路线情况

7.对党建工作重视程度不够，党组织核心作用发挥不充分。一是党建阵地建设不达标。项目推进中心党员活动室仅有配套桌椅和电教设备，党组织架构、入党誓词、党员权利、义务及发展党员流程等内容未上墙，不符合“六有六上墙”标准。二是党建工作存在虚化、弱化。项目推进中心开展党建工作不够严谨，机关党务工作由2024年6月19日聘用的非党临时人员承担。三是党费收缴不规范。项目推进中心个别党员2024年第四季度一次性缴纳全年党费。

整改结果：已完成

整改情况：一是对照“六有六上墙”标准，制作了党组织架构图、入党誓词、党员权利与义务、发展党员流程等规范展板6块，于2025年6月15日完成上墙布置。二是制定了《党员活动室管理制度》，明确由赵小娟负责日常维护，定期检查设施设备及上墙内容，确保阵地建设达标。三是立即调整党务人员配置，停止非党临时人员承担党务工作，由在编正式党员接手党务事宜，并明确党务工作者需为正式党员的任职条件。四是2025年6月30日召开专题党支部会议，重申党建工作严肃性，明确分管领导为党建工作直接责任人，定期检查党务工作落实情况。五是规范了党费收缴流程，实行按季度收缴制度，党支部指定赵小娟负责收缴登记并公示，2025年1-3季度党费均按时足额缴纳；开展了党费收缴专题学习会，强化党员纪律意识，未再出现一次性缴纳全年党费情况。

8.党风廉政建设责任制落实不到位。一是廉政风险防控意识淡薄。项目推进中心执行采购审批制度不严格，在办公用品采购中未指定专人负责，通常为“谁需要谁采购”。二是警示教育不够深入。2024年项目推进中心警示教育停留在观看警示教育视频、案例通报层次，未结合本单位受处分案例进行深刻剖析，以身边事教育身边人还有差距对党员干部以提“希望”代替真“告诫”，触及灵魂的震慑效果不够明显。

整改结果：已完成

整改情况：一是指定了1名在编人员为专职采购责任人，统一负责办公用品采购，禁止“谁需要谁采购”的分散模式。二是完善了采购审批流程，制定了《办公用品采购管理办法》，明确了办公用品采购的全流程管理要求，2025年所有采购工作均严格按该办法规定流程规范执行。三是梳理了2019-2024年本单位受处分案例1起，从廉政风险、制度漏洞等角度形成深度剖析材料，作为警示教育核心素材。四是制定了《警示教育实施细则》，明确警示教育中必须包含具体纪律要求和告诫内容，避免空泛“希望”；2025年已开展专题警示教育3次。

9.党内政治生活不严肃。2024年项目推进中心党支部仅召开支部会议1次，全年未开展主题党日活动，支部战斗力凝聚力有待增强。

整改结果：已完成

整改情况：一是制定了《党支部组织生活制度》，明确了支部会议定期召开、主题党日活动常态化开展。二是强化责任落实，明确了党支部书记刘勇为第一责任人，支委成员按分工负责会议筹备、活动策划等相关工作，还组织开展了支部委员专题培训，着力提升组织统筹能力。通过一系列举措，支部组织生活有序推进，党员参与热情显著提高，参与率较整改前大幅提升，支部的战斗力与凝聚力也得到明显增强。

三、关于下一步抓好整改落实和巩固提升的初步打算

1.持续深化思想认识，筑牢整改思想根基：始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循，持续学习党的二十大及二十届三中全会精神，将巡察整改与理论学习、业务工作深度融合，定期开展整改“回头看”，防止思想松懈、问题反弹，切实以思想自觉引领行动自觉。

2.健全完善长效机制，巩固整改工作成果：对已完成的整改事项，进一步细化制度执行标准，确保制度落地见效；对长期整改事项，制定阶段性目标，每月跟踪进展情况，及时调整优化整改措施；持续完善考勤、财务、党建、采购等制度体系，形成“用制度管人、按制度办事”的长效机制，推动整改成果常态化、长效化。

3.强化监督检查力度，压实整改工作责任：领导小组办公室定期通过专项督查、随机抽查等方式，对整改工作进行全程跟踪问效，建立“整改台账-进度跟踪-效果评估”闭环管理机制。对整改不力、敷衍应付的责任人和责任科室，依规依纪严肃追责问责，确保整改工作不走过场、取得实效。

4.推动整改成果转化，提升工作质效：将巡察整改与项目推进主责主业紧密结合，聚焦投融资创新、项目手续办理等重点工作，主动担当作为，优化投资环境，解决项目推进中的“急难愁盼”问题，以整改实效推动全县项目建设高质量发展，为石楼县经济社会发展贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话131******96；

电子邮箱：slxmtj163@163.com。

中共石楼县项目推进中心支部委员会

2025年11月6日