根据县委统一安排部署，2024年10月至2025年2月，县委第一巡察组对石楼县龙交乡君庄村进行了政治巡察。2025年4月8日，县委第一巡察组向石楼县龙交乡君庄村反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、关于整改工作的基本情况

君庄村“两委”将巡察整改作为首要政治任务与工作改进契机，深刻把握巡察“政治体检”“党性检验”的本质属性，以“刮骨疗毒”的决心推进问题整改。通过专题组织生活会集中学习巡察反馈意见，统一思想认识，确立“即知即改、立行立改、全面整改”的工作基调。

在制度建设层面，制定《君庄村关于落实县委巡察一组反馈意见的整改方案》及“问题清单、责任清单、时限清单”三张清单，将14项整改事项逐一分解，明确责任领导、具体责任人、整改措施和完成时限，形成闭环管理体系。支部书记赵六儿作为整改第一责任人，亲自部署协调，主持召开3次专题会议逐条研究整改措施，推动整改任务落地见效。

在长效机制构建方面，重点推进制度成果转化，更新完善《四议两公开》等3项制度规范，将整改经验固化为制度成果，确保整改成果“不反弹、不回潮”。赵六儿同志始终强调“整改不是终点，而是提升基层治理能力的起点”，通过整改实效切实提升群众满意度。

截至2025年10月15日，巡察整改反馈的14个具体问题，已完成整改11个，长期整改3个。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）上轮巡察整改工作不够到位

1.护林员履职不到位。君庄村“两委”干部对禁牧工作重视不够，护林员监管松懈，禁牧工作时紧时松。巡察组在走访过程中发现，仍存在随意放牧现象。

整改情况：一是2025年5月，我村委召开封山禁牧专项工作部署会，明确张保旺同志为监管负责人，全面负责护林员队伍的日常管理与监督工作。会后护林员签收《护林员职责告知书》16份，确保了通知到人、职责到人和监督到位。二是在履职监管方面，创新采用“线上+线下”双轨验证机制。护林员每日通过工作微信群实时上传实地巡护照片，累计上传有效照片7张，实现巡护轨迹可视化、履职情况可追溯，有效提升监管效率与透明度。三是宣传培训方面，构建“立体化”普法宣传体系。线上依托护林员微信群分享学习《中华人民共和国森林法》《禁牧条例》等法律法规，强化法律意识；线下同步推进“三进”宣传行动：发放护林防火宣传单页200份，签订《护林防火告知书》16份，悬挂宣传横幅3条，实现宣传教育从“单一覆盖”到“精准渗透”的转变，显著提升全体护林员及周边群众对森林防火、禁牧工作的重视程度与参与积极性，形成“人人参与、群防群治”的良好工作格局。

整改结果：已完成

2.环境保护意识薄弱，贯彻落实绿色发展理念有差距。2022年4月巡察发现君庄村村民张计元在仁义村路段河道以南200米内新建牛舍养牛、郝耀生在仁义村路段河道以西300米内养牛。巡察走访发现，河道附近仍有农户放牛，存在破坏河道生态环境隐患。

整改情况：一是2025年4月8日，村委召开组织生活会明确马彦东同志为河道监管第一责任人，全面负责河道环境卫生日常检查、问题上报及整改跟踪工作。要求马彦东同志统筹推进河道巡查、问题处置、台账管理等全流程监管工作，确保河道环境治理责任到人、落实到位。二是在农户放牧行为整治方面，采取“精准排查+分类施策”的治理模式。经全面排查，发现河道周边存在5户养牛户存在违规放牧行为。通过入户宣传、政策讲解等措施，5户养牛户全部停止河道内放牧行为，采取圈养方式或在非河道区域划定的小范围进行有限放养。经整治验收，河道周边已实现“零放牧”目标，河道环境卫生质量显著提升。

整改结果：已完成

3.村集体经济欠缴收益仍未收回。巡察发现，2017年至今君庄村为冠通西红柿加工厂共投资105万元，仅收回收益3.98万元，至今收益欠缴6.6万元。

整改情况：一是经村委和法人持续沟通协商，目前共收回收益共8.28万元。二是通过实地调研，冠通食品厂确因2020到2022年疫情期间物流受阻、市场需求萎缩，导致加工产能利用率不足40%，致使现金流紧张，企业法人苏喜军表示，当前仅能通过压缩非必要开支维持运营，每年最多可支付5000元分红，村委将持续跟踪企业运营情况，适时调整还款计划，确保欠缴收益全额收回。

整改结果：长期整改

4.对古村落旅游开发谋划不够，推动不力。2022年4月巡察发现，君庄村“两委”干部未积极与相关部门沟通对接进行后续开发，刘家大院5个院落至今一直闲置，未投入使用。

整改情况：根据《宜居宜业和美乡村建设指引》文件精神，结合《吕梁市2025年度乡村旅游重点村实施项目》要求，向上级部门申报君庄村古村落保护与修复项目，修复刘家大院5个院落和村内散落窑洞，恢复风貌的同时将村内道路进行绿化升级，铺设串联窑洞、适合旅游观光的田园小径，为旅游业的发展打基础。目前修缮工作正在施工中，预计需要12个月。

整改结果：长期整改

（二）本轮巡察新发现的问题

5.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，特别是习近平总书记关于“三农”工作重要讲话和中央、省、市、县相关文件精神不全面不深入。君庄村对党的政治理论学习思想认识不到位，重视不够，仅停留在读文件、拍照片的表面层次，未能真正将学习成果运用到实际工作中。

整改情况：2025年度，我村委系统制定《年度党建学习计划》与《中央八项规定精神专项学习计划》，构建“双轨并行、贯穿全年”的学习机制。依托“三会一课”制度载体，组织主题党日活动9次，讲党课活动2次，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和中央八项规定精神等展开系统学习，形成“原原本本学、结合实际学、带着问题学”的立体化学习模式。

整改结果：已完成

6.基层战斗堡垒作用发挥不充分。一是君庄村党支部对党建工作重视不够，抓得不紧，党务工作和村务工作同时安排部署，会议记录混记在一起。如，2021年6月8日学习党史与防返贫动态监测会议记录混在一起。2023年3月25日、2023年4月7日主题党日活动会议记录在村务工作会议记录本上。2024年6月20日在主题党日活动上安排村务工作。二是对党的组织生活概念不清，同一年度的会议记录本上多次记录“召开民主生活会”。如，2022年会议记录本上分别于4月11日、5月10日、11月11日记录召开民主生活会。

整改情况：一是2025年4月8日专题组织生活会正式明确分工：梁煜同志专职负责党务工作会议记录工作，张保旺、王丙应同志共同承担村务工作会议记录职责，形成“专人专岗、各司其职”的工作格局。针对历史台账存在的混记问题，已完成系统性梳理与分类归档工作，确保党务、村务台账界限清晰、内容完整、查阅便捷。二是针对部分党员干部对民主生活会与组织生活会概念混淆的问题，在会议中已对相关人员进行严肃批评教育，并系统讲解两者的核心区别：民主生活会聚焦党员领导干部自我批评与相互监督，组织生活会则强调全体党员参与的党性锻炼与民主评议。

整改结果：已完成

7.党内政治生活不认真、走过场。一是组织生活会不严肃。君庄村组织生活会中无批评和自我批评，未开展谈心谈话，无党员发言记录，组织生活质量不高，未达到应有效果；二是“三会一课”、主题党日活动开展不规范。君庄村召开党员大会无在村居住党员参会情况相关记录，“主题党日”活动未按规定每月开展，且开展形式单一，多为开会宣读政策文件。

整改情况：一是2025年4月8日专题组织生活会率先规范会议流程，明确要求全体党员干部逐一发言认领具体任务，并严格开展批评与自我批评环节，实现“任务到人、责任到岗”的闭环管理。二是全年深化“三会一课”与主题党日活动标准化建设，全面推行“一活动一档案”制度——每项活动均建立独立档案，完整收录签到表、活动照片、会议记录等过程性资料，目前共开展主题党日活动9次，讲党课活动2次，组织生活会1次。三是在特色活动创新方面，2025年“七一”主题党日活动实现“三级联动”：特别邀请县级包乡领导与乡党委书记共同参与，通过领导讲党课、重温入党誓词、座谈交流等形式提升活动层级；同步开展上门慰问老党员、困难党员活动，将组织关怀送到党员心坎上，使活动内容从“单一会议”拓展为“学习+实践+关怀”的复合模式。

整改结果：已完成

8.党风廉政建设工作责任制落实不到位。对党风廉政建设重视不够，警示教育不及时不到位。查阅会议记录发现，君庄村于2022年4月20日宣布原主任任福明因确权土地中存在的严重违法问题受到党内严重警告处分，会议记录却在4月28日，疑似后补会议记录。

整改情况：一是明确由监委委员马海彦同志负责对每一次对记录时间与会议实际召开时间进行比对核查，从源头杜绝“先处分后补记录”的违规操作。二是2025年3月至9月系统开展中央八项规定精神学习活动9次，其中第一书记、支部书记分别围绕“作风建设永远在路上”主题开展专题党课2次，重点解读习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述及中央八项规定实施细则，进一步强化大家对“按章办事、依规记录”的行动自觉。

整改结果：已完成

9.“四议两公开”制度执行不严格。巡察发现，君庄村对“四议两公开”制度的重要性认识不够，执行不力，决策程序流于形式，且公开不及时，形式单一。

整改情况：一是组织村“两委”成员、党员及村民代表专题学习“四议两公开”制度，明确决策流程及公开要求，每季度开展1次制度执行情况自查，强化责任意识。二是制作“四议两公开”流程图，明确提议、商议、审议、决议各环节时限及参与人员范围；三是决议结果24小时内通过村务公开栏公布，接受群众质询，确保程序规范。

整改结果：已完成

10.工程项目管理不规范。一是部分工程项目未进行招投标或比价程序。二是项目实施程序不合规。

整改情况：一是明确马海彦工程管理监管第一责任人的职责，对每个工程项目的比价记录经村民代表签字后存档。二是发挥村委监督小组作用，对工程质量进行严格检查，严格禁止日期后补的情况，确保程序合规。

整改结果：已完成

11.救灾资金使用不规范。一是救助标准不符合规定。二是救助申请使用相同模板。三是灾害救助原因不符合规定。

整改情况：一是村组队长对救灾资金申请材料进行初审，重点核查救助事由真实性，复核无误后按程序收集归档，所有资料须经村组队长审核签字确认，从源头杜绝申请信息与实际情况不符的情形。二是在村级初审基础上，配合乡民政助理员开展二次复核，重点审核资金用途合规性及发放标准准确性，复核结果通过村务公开栏公示5个工作日，公示期满且无异议的再按流程拨付资金。

整改结果：已完成

12.工作作风不实。一是会议记录本使用活页本，多处存在预留空白页、会议记录日期前后顺序颠倒的情况。二是会议记录简单，内容不详。2021年4月11日学习党史会议记录仅记录标题，未体现具体内容。

整改情况：一是采用统一的格式记录本，要求“时间+地点+参会人员”三要素齐全；二是数字化存档，“三会一课”等会议记录同步扫描上传山西基层小微权力“监督一点通”系统，2025年4月到9月共上传19条活动信息。

整改结果：已完成

13.落实意识形态工作责任制不到位。2019年以来，君庄村班子未将意识形态工作摆在各项工作重要位置，未制定意识形态工作责任制和实施办法，没有定期分析研究意识形态工作。

整改情况：一是制定《君庄村意识形态工作责任制实施细则》。明确意识形态工作的总体要求、责任分工、工作流程和考核标准。重点对网络舆情、宗教渗透、民间信仰场所管理、乡村振兴宣传等领域进行风险排查和形势分析，确保问题早发现、早处置。二是加强宣传和引导工作。由村“两委”成员、网格员、党员代表，对村民微信群、抖音账号等网络空间进行动态监测，及时回应群众关切，截至目前制止传播负面信息2条，有效防范了网络舆情风险。三是定期更新政策宣传栏内容。宣传社会主义核心价值观，从思想上潜移默化让群众自发自觉地形成“保护传统村落、发展集体经济、弘扬新风正气”的良好风气。

整改结果：已完成

14.贯彻落实“衔接”工作不够有力，产业项目引领作用发挥不够，带动群众致富办法少，“头雁”作用未能有效发挥。君庄村集体经济发展谋划不精准，存在安全隐患。

整改情况：一是目前已暂停企业对外营业，同步完善生产流程规范等制度。二是通过龙交乡政府协调，向石楼县卫生健康局申请办理卫生许可证。

整改结果：长期整改

三、关于下一步抓好整改落实和巩固提升的初步打算

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，通过对巡察组巡察出的问题进行整改，君庄村认识到了工作中存在的薄弱环节和不足，深入剖析了产生问题的原因，两委班子成员将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，立足长远，巩固整改成效。下一步，将继续按照县委第一巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果。

1.针对集体收益未全部收回的问题，在友好协商的基础上，持续与食品厂法人进一步沟通协商，当前先行保障5000元/年的基础分红，待企业产能恢复至60%以上或市场回暖后，逐步提高分红比例，力争3年内全额收回欠缴收益。

2.对刘家大院修缮、窑洞修复、道路绿化、田园小径铺设等工程进行全过程质量把控，确保“修旧如旧”，保留“原真性”风貌，同时，进一步优化田园小径的游览体验，如增设木栈道、观景平台、导览标识牌，配套建设生态停车场、旅游公厕、休憩座椅等设施；工程完工投入使用后成立村级旅游管理委员会，负责日常环境卫生、设施维护、游客服务等工作。

3.协调县市场监管局开展水质抽检工作，确保水质全面符合国家饮用水标准，为项目合规运营及后续推动产品市场化销售奠定基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话159******32。

电子邮箱：17835180928@163.com。

中共龙交乡君庄村支部委员会

2025年11月12日